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案例分享某印刷企业对于危险废物规范化管理档案是怎样建立的?

  近年来,虽然国家对危险废物污染防治工作的管理投入持续不断的增加,对涉危险废物环境违背法律规定的行为的打击力度不断加大,非法处置危险废物的行为得到一定遏制,但产废企业在管理、处置危险废物上仍存在比较大随意性,环境风险隐患依旧突出。本文,笔者将总结多年来在印刷企业从事危险废物规范化管理工作经验,结合日常迎接环保督查及环保相关法律和法规要求,分享危险废物规范化管理档案的编制,希望能对印刷企业有所帮助。

  印刷企业应当设置危险废物规范化管理专档,将危险废物管理资料统一放进一个专用档案盒,命名为“危险废物规范化管理档案”,如图1所示。

  档案内资料缺一不可,一年一档,且每年度建立新档案时,应将旧档案资料中仍可利用的资料复制,并放入新档案中。

  企业概况主要对企业的规模、工艺和产废情况做简单介绍,内容自定,重点介绍企业在危险废物管理方面开展的工作。内容量限定为一张A4纸大小,如图2所示。企业概况的最后应附危险废物信息统计表,分布统计本年度预计产废情况和上年度产废数据,如图3所示。

  批准文件资料包括企业的营业执照、环保批复文件(含环境影响评价报告)和“三同时”验收材料,如图4所示。

  企业一方面应制定危险废物管理制度,详细明确危险废弃物产生、贮存和转移所有的环节的管理职责;另一方面应建立以法人为第一责任人、环保主管为责任人、危险废物专职管理人员为直接责任人的组织架构体系。管理制度和组织架构应在危险废物贮存场所显著位置公开。

  企业应在每年的12月开始制定下一年度的危险废物管理计划(如图5所示),内容有产废信息、减量措施和拟处置信息等内容。

  危险废物管理计划定制完成后应连同备案表送当地环保所备案,并将环保所盖章后的备案表带回存档。当管理计划有重大变更时,应向当地环保所说明情况并重新制定管理计划表并备案。

  目前我公司所在地(广东省)已开始实施在省固态废料管理平台做网上申报、备案和转移工作,企业应在每年3月之前完成上年度的申报登记工作,并在网站中打印环保部门审核、废物基础信息页面存档,要求必须种类报齐、数量报准、代对。

  危险废物规范化管理档案中应包含近3年所有危险废物委托处置合同(如图6所示)。

  处置合同中委托给处置单位处置的废物种类必须和申报登记、管理计划和信息公开的种类一致。

  此外,管理档案中还应包含近3年的所有危险废物转移联单(如图7所示)。转移联单较多的企业可另用纸盒保管存放。

  企业在与处置单位签订委托处置合同时,应向处置单位索取最新的经营许可证书资料,核对该处置单位是不是具备处置企业所产危险废物的资质,主要核对证书中危险废物类别(HWXX)和废物代码(XXX-XXX-XX) 是否与企业产生的危险废物类别、代码吻合。如符合处置资质,将处置单位资质材料放入档案保管。

  企业应核对处置单位是不是具备危险废物运输许可资质,向处置单位索取运输许可资质或委托运输合同,连同经营资质资料一起归档保管。

  企业应将当月(季度、年,主要根据公司的台账登记时限为准)的产生台账和贮存台账进行收集整理、归档保管。台账在进入档案之前,应重点核对以下内容:

  ②产生台账、贮存台账登记的数据是不是满足“结余+产生=贮存+ 联单数量”;

  ③产生台账、贮存台账登记的数据是不是与省固废管理平台中台账登记的数据一致。

  企业应当编制突发环境事件应急预案,并通过专家评审后备案。应急预案必须包含危险废物专项预案。另外,企业应当对因危险废物导致的突发环境事件进行演练,并形成演练材料。

  企业应组织管理人员、生产工人和危险废物专职管理人员进行危险废物管理专项培训。要求制定培训计划、培训内容(法律和法规、管理制度、危险废物特性等)、签到表、相片或考试试卷等佐证材料。培训佐证材料应满足以下要求:

  企业在完善现场管理和档案管理后应该制作汇报材料的PPT,向考核组汇报企业危险废物规范化的管理情况(PPT汇报内容按档案目录顺序依次汇报即可)。

  为贯彻落实危险废物有关政策法规文件,进一步提升企业环境管理人员对危险废物环境监管能力,推动危险废物行业稳定健康发展,防止危险废物对环境造成污染,保障人体健康,维护生态安全。北极星环保网在国家环境保护危险废物处置工程技术(沈阳)中心的技术指导下,在2019年组织并且开展“全国危险废物规范化运行管理系列高级培训班”。

  ◆收获更多——培训结束后统一颁发结业证,同时可报考“危险废物管理工程师”证书

  3.危险废物收集及转移手续的有关要点和《危险废物转移管理办法(修订草案)》(征求意见稿)解读

  1、收费标准(A):3500元/人(含专家费、场地费、资料费、餐费、组织费等)

  2、收费标准(B):4500元/人(含考证费、专家费、场地费、资料费、餐费、组织费等)。

  参加本期培训的学员还可以同时报考《危险废物管理工程师》证书,考证费1000元/人(含取证费)

  4、为保证良好的培训秩序及沟通、交流效果,本次培训将限制人数,请及时办理报名手续

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